【征地拆迁】征收五年后未给予补偿,还能要求补偿吗

《国有土地上房屋征收与补偿条例》于2011年1月21日起实施之日起已满六年,这六年,开发商参与的房屋拆迁逐渐向政府主导的房屋征收过渡,各省市为贯彻落实征收条例、规范国有土地上房屋征收与补偿活动,维护公共利益,保障被征收房屋所有权人的合法权益,已陆续出台相关地方性法规、地方政府规章及地方规范性文件。截至目前,浙江省、四川省、山东省、山西省,为规范国有土地上房屋征收与补偿活动,已陆续出台地方性法规近日,有多位维权人咨询笔者时,类似的问题:房屋征收五年(三年、七年)了,没给一分补偿,现在还能要吗?每一次我都斩钉截铁的告诉他们:要补、必须补,并且这个补偿没有诉讼期限的限制,被征收人随时可以要求征收部门予以补偿!原因是什么呢?

1、 补偿是法定义务,征收条例规定行政机关单方法定义务,对被征收人是没有时效限制的。

2、 基于房屋征收的补偿权利物权请求权,被征收人一直享有补偿权。物权请求权不适用诉讼时效。理由如下:

第一,物权请求权是物权效力的具体体现,是包含在物权权能之中的。只要物权存在,物权请求权就应该存在。由于物权本身作为支配权不适用诉讼时效的规定,因此,作为物权的一部分的物权请求权,也不应当因时效届满而消灭。

第二,物权请求权的主要功能是保证对物的圆满支配,它是保护物权的一种特有方法。如果物权请求权因时效届满而消灭,但是物权继续存在,这将使物权成为一种空洞的权利。换言之,物权请求权以恢复物权的圆满状态为目的,罹于时效,无异于剥夺了物权人的支配力,必将引起变态物权的出现。

物权请求权的真正含义可以用个简单的例子来比喻,一件物品,无论经过多少年,无论辗转至多少人之手,只要占有该物品的人没有支付对价,不成立善意取得的情况下,物品的所有人都有权向无权占有人要求返还原物,无权占有人必须返还。

最高人民法院副院长奚晓明在《民事诉讼时效司法解释的理解与适用》中讲到“物权请求权的作用在于保障物权恢复圆满状态。物权请求权是物权效力的具体体现,是包含在物权权能之中的,只要物权存在,物权请求权就应该存在。物权为支配权,不适用诉讼时效的规定,作为物权一部分的物权请求权,也不应当因时效届满而消灭。而且,在我国物权法未规定取得时效制度的情形下,如规定物权请求权适用诉讼时效制度,则将出现物权人虽享有物权、但在物权被侵害时,无法行使物权请求权、使其物权恢复圆满状态,导致物权成为空洞权利的问题。”

3、 没有诉讼时效规定。

4、 75条,行政行为有实施主体不具有行政主体资格或者没有依据等重大且明显违法情形,原告申请确认行政行为无效的,

肖卫红  律师

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