2017年12月4日，中共中央办公厅、国务院办公厅正式印发《关于建立健全村务监督委员会的指导意见》。这是十九大后，中央首次专门就打击农村腐败作出的重要部署。   我国第一个村监会，成立于2004年。那时，浙江后陈村1200多亩土地陆续被征用，征用款项累计达1900多万元。但是，由于村干部以权谋私，村里的重大决策不公开，村务不透明，村民对村干部越来越不信任。据报道，部分村民为发泄对村干部的不满，曾经揪翻了政府公车。  

中央一记重拳惊动全国农村，整治腐败全

  村支书走马灯一样的换，不是在换届选举时落选，就是因为经济问题被免职。在现实困境的“逼迫”下，武义县在该村试点，在原有村级组织架构的基础上，增设了一个民主监督常设机构——村务监督委员会。村监会成立以来，后陈村实现了十多年干部“零违纪”、村民“零上访”。   2005年，时任浙江省委书记的习近平同志，来到后陈村调研，肯定了后陈村的做法。后来，这个小村的创新，逐渐走出浙江，推广到全国。   2017年8月29日，习近平同志主持召开中央全面深化改革领导小组第三十八次会议，会议审议通过了《关于建立健全村务监督委员会的指导意见》。会议提出，建立村务监督委员会，是健全基层民主管理机制的探索性实践，对于从源头上遏制村民群众身边的不正之风和腐败问题、促进农村和谐稳定具有重要作用。   2017年12月4日，中共中央办公厅、国务院办公厅正式印发《关于建立健全村务监督委员会的指导意见》。这是十九大后，中央首次专门就打击农村腐败作出的重要部署。  

中央一记重拳惊动全国农村，整治腐败全

  近年来，我国村干部腐败问题相当严重，已经引起了中央的高度重视。但是，如何处理这个问题，也相当让人纠结。首先，村干部不是国家机关干部，纪委的纪律之杖够不着。其次，村干部不是公务员，监察的规矩之箍套不上。再次，村委会不是行政管理部门，不具备“主体资格”，所以诸多的法律之剑很多时候戳不到他。   处于国家权力监管不到的“三不管”地带，很多村干部特别高兴，也特别有恃无恐，贪污的金额也越来越大。随着乡村振兴战略的实施，国家财政将会向农村倾斜，如果任由这些蛀虫肆意妄为，将会影响到国家大战略的实施。农村反腐，已迫在眉睫！   人民群众的眼睛是雪亮的，什么监督都比不上自己监督可靠。村监会由村民民主选举3至5人组成，村委会成员及其近亲属、村会计等人不参与村务监督委员会。村监会代表村民对村务决策、村级财产管理、村工程项目建设、惠农资金发放等进行全面监督。如果发现村干部贪污，或者滥用职权，村监会有权利、有义务向上级部门汇报，问题属实的坚决惩治。如果村监会不履行职务或与村干部串通一气，村民有权集体表决解除其职务。  

中央一记重拳惊动全国农村，整治腐败全

  对村干部而言，村监会是身边的“纪委”，有着尚方宝剑的震慑作用。村监会处在“最后一公里”的衔接处，中央把反腐战略部署在这个位置，就是为了让每一笔款项都能真正落实到农村，落入到每一个村民手中，让腐败在阳光下无所遁形，让乡村振兴的大战略得以顺利实施。   但是，由于我国幅员辽阔，各地农村情况复杂，也有网友表示了担忧：村监会会不会不敢找村委会的麻烦？村监会会不会被村委会拉拢？村监会会不会沦为一个空架子？……   这些疑问，都有可能成为客观存在的现实。   但是，村民越是关心参与村务，村庄治理就更有活力，村监会的作用就越大，村干部贪污的机会就越少。国家也会不断总结经验，完善制度设计，提升乡村治理水平。