求人不如求己，找关系不如找律师

关键词：土地征收、土地承包、非法强拆、三个月、协商解决

代理律师：北京诚略律师事务所  纪召兵、肖卫红律师

【案情介绍】

委托人常先生家住安徽省宿州市砀山县张家村，二〇一二年在朋友的介绍下与安徽省六安市金安区先生店乡先生村委会签订了土地承包合同，承包了当地105亩山地用于蔬果种植，承包期限长达十五年。签订土地承包合同后，常先生夫妻两人举家搬至先生店乡，全心全意投入到蔬果养殖事业中。功夫不负有心人，经过三年的辛勤劳作，几十亩桃林已全部进入盛花期。一眼望去，桃之夭夭，灼灼其华，看着漫山遍野的粉白桃花，夫妻俩好似看到了一个个光鲜红润的桃子挂满枝头。

然而天有不测风云，就在桃林即将收获之时，突然传来了承包地征收的消息。原来，因“迎宾大道南延”建设项目，当地政府决定实施征收，征收范围包括常先生的承包地。承包地被征收，意味着三年的艰辛将毁于一旦，虽然不舍，但为了支持道路建设，常先生夫妻二人还是决定支持征收。但一切都不如想象中顺利，征收办认为常先生只是承包权人，按照签订的承包合同，土地补偿费应该归村委会所有，常先生只能获得对园林、苗木、地面附属物的赔偿费用。仅园林、苗木、地面附属物的赔偿费用，连最基本的资金投入都不够，更遑论常先生夫妇三年付出的时间、精力成本，这种补偿条件，常先生夫妇实在无法接受。

无奈之下，常先生找到了曾经帮忙联系承包土地的朋友王峰，王峰是乡政府的工作人员，人脉颇广。一番推杯换盏之后，王峰满口答应，直说让常先生在家等消息就行。然而，好消息没等来，却等到了大规模的政府强拆！二〇一五年五月二十六日早上，常先生的承包地里来了两百多名特警、公安、城管，他们利用挖掘机等大型工程机械对常先生的承包地实施了强拆，强拆过程中常先生家五十亩处于盛果期的桃树全部被毁，看着满地狼藉，七尺男儿常先生泪流满面……

落日的余晖下，王峰找到了颓丧的常先生，他说“兄弟，对不住，征收这种事，真是找关系搞不定的，事已至此，咱们还是寻求专业人员帮助吧”，此时常先生才幡然醒悟，面对征收拆迁，求人不如求己，找关系不如找律师。于是，常先生振作起来，找到了北京行政法专业律师纪召兵和肖卫红两位律师代理维权。至此，常先生承包地的法律维权之路正式开启。

【办案掠影】

办案第一辑： 律师函确立维权基调

两位律师对案件进行详细分析之后，迅速制定出了周密的征收维权战略。首先向金安区人民政府与金安区先生店乡人民政府发出了言辞恳切的律师函，表明律师方寻求公平公正，维护合法利益的决心。鞭辟入里、精炼简洁的律师函果然为维权带来了好的开篇——征收部门开始软化态度，约谈协商。但补偿标准仍差距过大，首次协商以失败告终。维权，仍将继续……

办案第二辑：两级政府信息公开，确保信息完备

在顺利确定法律维权基调之后，两位律师并没有放缓法律维权的步伐，迅速展开了新一轮的维权攻略——提起政府信息公开。政府信息公开是获得征收项目重要信息的便捷手段，具有效率高、成本低等显著优势，二〇〇八年五月一日起施行的《中华人民共和国政府信息公开条例》更是对于保障公民依法获取政府信息、提高政府工作的透明度、促进依法行政发挥了的重大作用。依照政府信息公开条例，结合征收项目系市级重点工程的事实，两位律师决定对两级行政机关申请信息公开，以确保信息的完备。于是，在律师的指导下，常先生向六安市及金安区的发改、国土、规划等部门申请政府信息公开。十几天左右，各部门陆续给予书面回复，事实果然如专业律师所料，维权所需的关键证据皆在市级行政部门保存。

办案第三辑：提起强拆诉讼，证据保驾护航

取得征收项目的立项、规划等一系列政府信息后，“火眼金睛”的纪律师和肖律师对大量信息进行筛查，迅速发现了若干至关重要的文件，而这些文件对于下一步即将启动的强拆诉讼具有重要作用。诉讼，是解决社会系统中利益冲突的一种专门法律活动，是最有效的公力救济方式。一番斟酌后，两位律师选择起诉区政府、乡政府强拆违法的行政诉讼作为案件维权的关键切入点。在案件的诉讼过程中，两位律师不仅在恰当时机提起诉讼，更是不遗余力的确保诉讼各个环节的细致完善。仅举证这一个环节，两位律师即指导常先生展开过不下十余次的修改与补充，“证据必须充分、完整、没有漏洞，尤其是强拆诉讼，必须一击就中！”充分的准备果然迎来了回报，经过庭审前的耐心指点、证据方面的充分准备，以及专业律师庭审中的唇枪舌剑、辨理析法，强拆案件一审结束后，乡政府即主动联系常先生，希望再次约谈。

办案第四辑：理性主张，三个月解决征收纠纷

常先生在与乡政府协商之前，特地提前咨询了律师意见。两位律师为常先生分析了客观形势，在围绕“土地征收必须保证被征收人生活水平不下降、长远生计有保障”的前提下帮助常先生恰当的调整了利益诉求！最终，常先生与乡政府协商一致，在获得合理补偿的前提下，针对被强拆的桃林又获得了额外的五十万赔偿。值得注意的是，在专业律师的帮助下，征收纠纷仅三个月就顺利解决，对于这个结果，常先生表示非常满意。

【律师说法】

众人眼中，中国是一个关系社会，好像没有“关系”，就会寸步难行。更有人说“在中国，关系就是生产力”。不可否认，在某些地区或领域，确实存在着“有关系好办事”的陋习。但不论这种“关系理论”怎样甚嚣尘上，在征地拆迁维权实务中，“关系”绝对没有作用，求人不如求己，找关系不如找律师。征收法律实务不仅是一种行政法律关系，它更是一种蕴含着强烈利益冲突的社会学，在征地拆迁维权实务中，个人关系在政府利益面前轻如鸿毛，若想获得维权胜利，被征收人必须敢战、善战、勇于维权！寄希望于“找关系”，不如寄托于法律！寻求专业律师帮助，与专业律师密切配合，才是破解维权壁垒、取得维权胜利的制胜法宝！